【摘要】2013年6月28日下午，第三届全球智库峰会隆重开幕，本届峰会的主题是“新格局、新合作、新发展”。中国国家副主席李源潮出席大会开幕式并作主旨演讲。中国国际经济交流中心理事长曾培炎致辞。美国前国务卿基辛格、日本前首相鸠山由纪夫、世界贸易组织（WTO）总干事拉米、非洲联盟前主席让·平、联合国副秘书长劳恩斯基、美国布鲁金斯学会主席约翰·桑顿、波兰前副总理科沃德科、欧洲政策研究中心主任格罗斯等发表演讲，就世界经济形势、全球治理改革、区域经济发展以及全球智库合作，作出具有战略性、前瞻性的分析。

结构转型、开放合作、互利共赢是世界经济实现创新发展的现实选择。李源潮副主席在主旨演讲中分析了当前全球形势发生的深刻复杂变化，提出“转型、合作、互利、共赢”四个方面创新发展的观点。世界经济要彻底走出危机，需要各国携手推动建立合理公平、普惠均衡、充满活力、稳定有序的全球经济新秩序。借助国际金融危机对中国转型发展形成的强大倒逼压力和强劲转型动力，中国经济在加快转型升级同时，将有利于促进世界经济强劲、可持续、平衡增长。各国要增强命运共同体意识，维护稳定开放的国际贸易环境，深化互利合作，扩大共同利益，努力实现共赢发展。中国的大门将继续向世界开放，中国梦是一个与各国人民相通的梦，是一个促进世界和平、发展、合作、共赢的梦。

构建国际政治经济新秩序需要各国智库发挥积极、建设性作用。曾培炎理事长指出，当前及今后一段时期是一个重要战略机遇期，需要各国以更长远的眼光和更大的智慧，研究和思考一些事关世界发展的重大和全局性问题。无论发达国家还是发展中国家，发展仍然是解决一切问题的关键。智库在谋划未来、提出主张、解读政策、引导舆论方面要发挥更大作用。各国智库组织要站在为世界各国和全人类谋福祉的高度，充分发挥智力密集的优势，针对全球政治、经济、社会等领域的重大问题，提出富有前瞻性、建设性的方略和措施，以更好的思想产品促进世界各国发展与合作。

新兴大国与守成大国之间建立合作和伙伴关系是唯一现实的选择。基辛格博士针对某些人“建立新型大国关系是不现实的”观点，指出尽管新兴大国与守成大国可能经常处于一种相互较量的状态，但世界会看到新兴大国与守成大国可以发展以合作和伙伴关系为基础的新型大国关系，这是唯一现实的选择。对中美两国来说，建立新型大国关系是一个崇高的目标，中美两国应努力赋予新型大国关系以“具体的内涵”，智库应在这方面发挥作用。

日本与中国和其他国家在历史问题上的分歧是日本自己造成的。鸠山由纪夫首先对自己任期内未能有效推动东亚共同体表示遗憾，对当前日本的量化宽松政策的后果表示担心。认为东盟加中、日、韩（“10+3”）机制是东亚共同体的核心，对推动亚洲和平发展十分重要。东亚共同体不是封闭式的共同体，各国都可以参加。他认为钓鱼岛问题上中日双方是有共识的，两国应把这一问题放一放，让后代来解决。目前日本与中国及其他国家在一些重大历史问题上的分歧，实际上是由日本造成的。

中国需要新一轮改革来创造新的发展动力。拉米认为，中国加入WTO是世界发生的重大事件。日益健全的基础设施、大批有过良好教育的劳动力、高效的物流体系、稳定的投资环境和不断增长的研发能力以及巨大的国内市场，表明中国经济力量和未来发展潜力不可限量。目前中国在WTO的受益在不断减少，需要新一轮改革来克服发展瓶颈，创造新的增长动力。中国国内改革应该与新一轮对外开放结合起来，要进一步推进服务领域开放，推动建立规则明晰的多边投资管理体系，并在多边贸易领域发挥领导作用。

非洲应在全球治理改革中发挥作用。让·平指出，非洲是一个充满希望的大陆，当前非洲大陆尽管还存在一些内部冲突，但总体上渐趋稳定。非洲国家在打击恐怖主义、改善政府治理、调控宏观经济方面，正在做出积极努力并已取得一些成效。中国在缓和东北亚局势、推动全球合作发展方面做出了积极贡献。中国现为非洲最大投资国，也是非洲最大的贸易伙伴。非洲有丰富的原材料和巨大的市场，在全球经济治理和决策中，非洲应参与其中，而不是被排除在外。

世界发展大势表明国际社会需要建立新的合作关系。劳恩斯基指出，新的国际形势正在改变着各国间的互动模式，反人类罪行、恐怖主义、大规模杀伤性武器、有组织犯罪、人口结构变化、技术发展、能源安全、气候变化都需要各国加强合作，这要求各国建立新的合作关系，避免国与国之间因误解而走向冲突。联合国乐见中国经济发展带来的自身国际地位和影响力的不断提高，联合国希望其他国家也能像中国一样探索出自己的发展道路，未来中国的意愿对全世界的发展非常重要。

智库对于中美两国建立新型大国关系发挥重要作用。约翰·桑顿认为智库可以发挥三方面作用，利用“旋转门”优势，确保政府换届后决策的连贯性以及与其他国家关系的一致性；促进不同智库机构之间相互了解，帮助本国政府了解他国某些政策背后的原因；减少战略误判和不信任。当前布鲁金斯学会和中国国际经济交流中心可以在两国贸易、网络安全、气候变化等方面推进一些基于事实的研究成果，对中美关系发展发挥积极和建设性的作用。

面对全球挑战、解决全球治理问题需要全球性思维。科沃德科认为，中国的经济体制转型非常成功。他对《华盛顿共识》和“休克疗法”持批评态度，认为面对全球面临的不同挑战和全球治理问题，要改变我们的价值理念，制定新的游戏规则，制定好的政策，要有全球性思维，这是公民社会、民主社会发展的最根本保证。

中欧应通过签署自由贸易协定以及贸易投资协定推动双边关系发展。格罗斯认为，目前欧洲在全球范围内发挥的作用越来越弱。欧洲各国的决策者总是过多考虑本国利益，内部协调不够，欧洲智库应该在这方面发挥作用。欧盟需要一个共同的政府，27个国家要共同决策。当前欧元区危机基本结束，欧盟各国正在努力刺激出口，这对全球经济将产生重大影响。美国习惯于将经济问题政治化，欧盟在反对贸易和投资保护方面比美国做得好一点。当前中欧太阳能电池板问题只是个案，中欧应该通过签署自贸协定以及贸易投资协定，推动双边经贸关系健康发展。